Медицина и здравоохранение сегодня

Правовая база санитарно-эпидемиологической службы

Учебные материалы / Районные центры гигиены и эпидемиологиии. Анализ состояния, организация работы. Проблемы и перспективы развития в Республике Беларусь / Нормативное правовое обеспечение / Правовая база санитарно-эпидемиологической службы

Страница 1

В целях создания правовой основы деятельности санэпидслужбы на сессии Верховного Совета Республики Беларусь в 1993 г. был принят Закон "О санитарно-эпидемическом благополучии населения", который явился пусковым этапом по формированию современного национального санитарного законодательства. 16 мая 2006 г. подписан Президентом Республики Беларусь Закон Республики Беларусь «О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Беларусь «О санитарно-эпидемическом благополучии населения», соответствующий требованиям и задачам, стоящим перед сан-эпидслужбой на современном этапе.

Правовая база профилактической работы по сохранению и укреплению здоровья населения включает:

Конституцию Республики Беларусь,

Закон Республики Беларусь «О здравоохранении»,

Закон Республики Беларусь «О санитарно-эпидемическом благополучии населения»,

- Закон Республики Беларусь «Об охране окружающей среды» от 26 ноября 1992 (в ред. 17 июля 2002 г. №126-З)

Закон Республики Беларусь «О питьевом водоснабжении» от 24 июня 1999 г. №271-З (в ред. 20 июля 2006 г. №162-З)

Закон Республики Беларусь «Об охране атмосферного воздуха» от 15 апреля 1997 г. №29-З (в ред. от 20 июля 2006 г. №162-З)

- Закон Республики Беларусь «О социальной защите граждан, пострадавших от катастрофы на ЧАЭС»,

Закон Республики Беларусь «О правовом режиме территорий, подвергшихся радиоактивному загрязнению в результате катастрофы на ЧАЭС»;

Программы:

«Национальная программа профилактики генетических последствий, обусловленных катастрофой на ЧАЭС»,

«Охрана материнства и детства в условиях воздействия последствий катастрофы на ЧАЭС»,

«Государственная программа профилактики ВИЧ-инфекции»,

«Государственная программа обеспечения санитарно-эпидемического благополучия населения»,

«О медико-демографической безопасности Республики Беларусь»

Статьи 45 и 46 Конституции Республики Беларусь 1994 года гарантируют гражданам права «на охрану здоровья… Право граждан Республики Беларусь на охрану здоровья обеспечивается … мерами по оздоровлению окружающей среды, возможностью пользования оздоровительными учреждениями, совершенствованием охраны труда», «на благоприятную окружающую среду и на возмещение вреда, причиненного нарушением этого права». Государство осуществляет контроль за рациональным использованием природных ресурсов в целях защиты и улучшения условий жизни, а также охраны и восстановления окружающей среды.

Одним из механизмов реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду является Закон Республики Беларусь «О санитарно-эпидемическом благополучии населения», отражающий современный процесс регулирования общественных отношений в этой сфере.

Необходимость внесения изменений и дополнений в Закон «О санитарно-эпидемическом благополучии населения» была обусловлена тем, что за последние годы возросли требования к организации работы по обеспечению санитарно-эпидемического благополучия населения, в республике был принят ряд законодательных актов, затрагивающих сферу обеспечения санитарно-эпидемического благополучия населения, в частности, Законы Республики Беларусь «О защите прав потребителей», «О техническом нормировании и стандартизации», «О качестве и безопасности продовольственного сырья и пищевых продуктов» и другие. В этой связи некоторые правовые позиции, а также терминологию ныне действующего Закона Республики Беларусь «О санитарно-эпидемическом благополучии населения» необходимо было привести в соответствие с действующим законодательством.

В Закон внесены следующие концептуальные изменения:

Впервые закреплена норма, определяющая назначение главных государственных санитарных врачей административных территорий Министром здравоохранения Республики Беларусь.

Придан статус государственного, а не ведомственного санитарного надзора санитарно-эпидемиологическим организациям и подразделениям в войсках и на объектах Министерства обороны, Министерства внутренних дел, Комитета государственной безопасности, Государственного комитета пограничных войск, в организациях и на объектах Белорусской железной дороги, управления делами Президента Республики Беларусь.

Впервые введенная с целью повышения биологической безопасности страны статья «Санитарная охрана территории Республики Беларусь» определяет законодательно систему санитарной охраны границы и территории Республики Беларусь от заноса особо опасных инфекционных заболеваний.